关于高校国家助学贷款业务调整的通知

各高校：

根据财政部、教育部、银监局《关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》（财教[2008]196号）文件精神，我省自2010年起对考入省外的经济困难学生开展生源地助学贷款，经过两年的运行，各县区逐步建立了稳定的工作机构和机制，同时积累了一定的工作经验。按照我省整体布署，从今年起，将对所有省内及省外高校家庭经济困难学生办理生源地信用助学贷款。高校校园地助学贷款业务也相应进行调整。具体调整内容及要求如下：

一、 业务调整内容

1、高校中吉林省籍在校生（包括以往已获得过校园地助学贷款的），需回其家庭所在地学生资助管理中心申请办理生源地贷款。

2、学生家庭所在地学生资助管理中心负责生源地信用助学贷款的受理、审核、合同签订等工作。

3、高校在继续开展校园地贷款工作同时，负责指导在校学生通过开行生源地学生在线服务系统进行网上自助申请；负责通过开行生源地信息管理系统为申请生源地信用助学贷款的学生开具电子回执；负责对获得助学贷款的学生进行毕业宣讲及诚信教育。

4、如其家庭所在地尚未开展生源地贷款业务的，学生在其所在高校申请办理校园地助学贷款。

二、工作要求：

1、各高校要通过各种形式向广大学生宣传生源地贷款政策，耐心做好贷款办理流程的解释工作，对贷款学生做诚信教育宣讲。通知附《国家开发银行吉林省生源地信用助学贷款宣介材料》（电子版），各校可根据宣介材料内容，自行印制宣传材料。

申请生源地贷款学生可登录开行生源地学生在线服务系统https://sls.cdb.com.cn/查看学生用户手册，了解贷款政策及贷款流程。

2、高校继续保留校园地助学贷款业务。目前尚有部分省份及省内个别县区未开办生源地贷款业务，对于符合条件的家庭经济困难学生，因其家庭所在地尚未开办生源地贷款业务的，高校应在校内为其办理校园地助学贷款；因突发事件及特殊原因未申请到生源地贷款的，高校也要在校内为其办理校园地助学贷款。

3、各校要加强校园地贷款贷后管理尤其是贷后催缴工作，并将此项工作作为核心工作来抓，采取切实有力的措施，结合本校实际制定回收方案，努力降低贷款违约率。

4、 当年获得生源地贷款的学生，不得同时申请校园地贷款。

5、 2012年校园地贷款受理开始时间为2012年10月1日。

三、生源地贷款相关政策

1、生源地贷款受理对象

生源地信用助学贷款对象为吉林省籍符合条件的家庭经济困难普通高校新生和在校生。包括考入省内、省外及在省内、省外就读的省部属院校、独立学院、民办高校的家庭经济困难学生。高校在读学生当年在高校获得了校园地贷款的，不得同时申请生源地贷款。

2、2012年生源地贷款受理时间安排

申请受理开始日期：2012年8月1日

申请受理结束日期：2012年9月30日

回执接收截止日期：2012年10月20日

附件：

1、《国家开发银行吉林省生源地信用助学贷款宣介材料》（电子版）

2、吉林省县（市）、区学生资助管理中心联系电话（电子版）

二〇一二年五月二十五日

国家开发银行吉林省生源地信用助学贷款宣介材料

国家开发银行吉林生源地信用助学贷款是开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款品种。生源地贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。所有获得国家开发银行吉林生源地信用助学贷款的学生均可享受在校期间国家财政贴息优惠政策。

一、贷款资格

满足下列条件的学生即可申请国家开发银行吉林生源地信用助学贷款：

1、已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或在读学生；

2、具有中华人民共和国国籍，学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本县（市、区）；

3、具有完全民事行为能力（未成年人申请高校助学贷款须由其法定监护人书面同意）；

4、诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；

5、学习刻苦，能够正常完成学业；

6、因家庭经济困难，在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用（包括学费、住宿费、基本生活费）包括：

a) 农村特困户和城镇低保户；

b) 孤儿及残疾人家庭；

c) 遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学生费用；

d) 家庭成员患有重大疾病；

e) 家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；

f) 无稳定收入的单亲家庭；

g) 老、少、边、穷及偏远农村的贫困家庭；

h) 父母双方或一方失业的家庭；

i) 家庭年现金总收入低于8000元人民币；

j) 其他贫困家庭。

7、学生当年没有获得其他助学贷款。

二、贷款简介

1、贷款用途：原则上用于借款学生的学费和住宿费。当贷款金额高于学费和住宿费实际需求时，剩余部分可用于学生生活费。

2、贷款额度：每个学生每年申请的贷款额度不低于1000元，不超过6000元，具体金额根据学生学费和住宿费实际需求确定。如借款学生申请的贷款金额大于学费和住宿费合计金额，则贷款资金首先用于缴纳学生的学费和住宿费，剩余贷款资金可以用于借款学生的生活费。

3、贷款期限：贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最短不低于5年，最长不超过14年；学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。生源地贷款原则上不展期。

4、贷款利率：贷款利率执行贷款发放时人民银行公布的人民币贷款同期同档次基准利率，不上浮。贷款利率自贷款发放日起每年12月21日调整一次（具体以合同为准），调整后的利率为调整日人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。利息偿还日为每年12月21日。

5、财政贴息：学生在校期间，利息由财政部门进行补贴，毕业后为学生自付利息，按年计息收息。

三、贷款的申请和受理

为方便贷款申请和受理，国家开发银行开通了网上贷款申请功能，由各县、区的学生资助中心负责贷款资格审查。具体申请流程请访问生源地助学贷款学生在线服务系统网站，网址为：https://www.csls.cdb.com.cn/（学生自行进入该网站，下载学生在线操作手册，其中包括贷款申请、还款、提前还款，帐户变更等指导流程）。

贷款初次申请所需材料：盖章的申请表、本人及共同借款人身份证和高校录取通知书（在读学生持学生证）及上述材料复印件；本人及共同借款人户口簿只需出示，不需复印件；资助中心需要提供的其他材料。从2011年起，同学们只需到高校资助中心网上办理电子回执，无需再邮寄纸质回执。（注意：学生可督促高校办理电子回执）

贷款再次申请所需材料：本人签名的申请表和学生证复印件。如借款学生或共同借款人一方不能前往受理现场，另一方可持《授权委托书》（2011年新版合同不需）办理申请。

四、贷款的偿还

1、国家开发银行与支付宝有限公司合作开通了网上还款功能，同学们签订助学贷款合同时会自动免费生成一个支付宝账户，支付宝是国内领先的第三方支付平台，同学们可以通过这个账户与银行等金融体系实现资金互转。目前，通过支付宝进行助学贷款还款是开发银行主要的还款途径，使用支付宝还款不受开户行、地域和时间限制，并且无手续费，操作安全简便。

2、提前还款：如学生要求提前还款，可通过生源地助学贷款学生在线服务系统网站进行提前还款申请，开发银行在每年的1-10月份受理提前还款申请，具体还款流程请访问生源地助学贷款学生在线服务系统网站，网址为：https://www.csls.cdb.com.cn/。

3、宽限期：学生在毕业后2年为贷款宽限期，学生在这两年内只还利息不还本金。

支付宝网址为http://www.alipay.com/贷款学生可以在贷款申请通过后在该网站进行实名认证、卡通认证、账户充值等操作。

五、关于诚信

1、个人信用记录

同学们，“诚信”是人生路上最宝贵的基石，是职业生涯里最耀眼的名片。为了不让自己的个人信用记录留下抹不去的污点，请同学们切记履行贷款合同约定的还款义务，按时足额还款。

个人信用记录是笔无形的财富，除了赢得好名声外，其最大的好处是为个人积累信誉财富，可以用作向银行借款的信誉抵押品，为个人方便快捷优惠的办理贷款、信用卡等业务提供帮助。开发银行为每一位借款学生都建立了个人信用记录，并根据中国人民银行的要求，将同学们的个人信用记录定期报送中国个人征信系统。拥有个人信用记录以后，相当于建立了一个个人的信用档案，每一次按时向银行偿还贷款和信用卡透支额，都将收集在个人信用记录中，为你积累信用财富。

在同学们最困难的时候，政府和银行伸出了援助之手，帮助同学们完成学业。同学们应该恪守诚信，在毕业后履行还款义务，以实际行动支持国家助学贷款政策，同时也为个人积累信用财富。

2、中国个人征信系统

中国个人征信系统是由中国人民银行组织，各商业银行建立的个人信用系统。其信息包括三大类：一是身份识别信息：包括姓名、身份证号码、家庭住址、工作单位等；二是贷款信息：包括贷款发放银行、贷款额、贷款期限、还款方式、实际还款记录等；三是信用卡信息。2006年1月，个人征信系统在全国范围内上线运行。根据国家相关文件规定，对没有按照协议协定的期限、数额归还国家助学贷款的学生，经办银行对违法贷款金额计收罚息，并将其违约行为载入个人征信系统，金融机构不再为其办理新的贷款和其他授信业务。只要违约学生毕业后有了工作，在银行开办了工资账户，他的信用信息就会在个人征信系统里留下记录，很容易就能被找到。另外，所有借款学生的相关信息也将进入个人征信系统中，并成为其今后办理信贷业务的重要考虑因素。

3、助学贷款违约后果

（1）失约惩戒：未按贷款合同约定按时归还贷款本金的，根据实际逾期金额和逾期天数计收罚息，罚息利率为正常借款利率的130%。

（2）失信惩戒：按照国家相关规定，开发银行将对多次逾期、恶意拖欠贷款的借款学生采取以下措施：

①将违约学生及共同借款人信息载入人民银行个人征信系统。一旦不良信用记录被载入个人征信系统，将直接限制违约学生及共同借款人的个人信用卡、购房、购车贷款等几乎所有与金融机构有关的金融产品的申请与使用；

②将违约学生信息载入毕业生学历查询系统，并向违约学生及共同借款人就业单位通报违约情况。这将对违约学生的就业，参加各种社会招聘考试等活动产生较大影响；

③违约情节严重的贷款人还将承担相关法律责任。

更多详细内容请登陆国家开发银行助学贷款信息网：https://www.csls.cdb.com.cn/

国家开发银行吉林省分行

二〇一二年五月